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中共江西省委党建工作领导小组关于印发《关于在全省推行党员到社区(村)报到开展志愿服务制度的意见(试行)》的通知
时间:2014-11-11 [] [] [] [打印] 内蒙快三开奖走势图 [收藏]

 

赣党建发〔20143

 

中共江西省委党建工作领导小组关于印发

《关于在全省推行党员到社区(村)报到

开展志愿服务制度的意见(试行)》的通知

 

各市、县(市、区)委党建工作领导小组,省委各部门,省直各单位党组(党委),各人民团体党组:

《关于在全省推行党员到社区(村)报到开展志愿服务制度的意见(试行)》已经省委党建工作领导小组研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

中共江西省委党建工作领导小组

2014421

 

 

 

 

 

 

关于在全省推行党员到社区(村)报到

开展志愿服务制度的意见(试行)

 

党员到社区(村)报到开展志愿服务,是各地近年来实践探索的成功经验,是创新社会治理的有效途径,是加强基层服务型党组织建设的有力抓手。为深入推进党员到社区(村)报到开展志愿服务规范化制度化长效化,现提出如下意见。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,紧贴服务人民群众生产生活需求,教育引导广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极主动到社区(村)报到,力所能及为群众服务,在服务人民群众、推动社会主义和谐社会建设中创先进、争优秀,为全面完成改革发展任务、不断迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐作出积极贡献。

二、组织体系

在城市,以社区为依托,在农村,以行政村(社区)为依托,组织报到的党员,成立党员志愿服务队伍。社区(村)党组织具体负责党员志愿服务活动的组织实施。街道(乡镇)负责辖区内党员志愿服务活动的协调指导。县(市、区)委组织部负责本地党员志愿服务活动的总体规划、督促检查。市委组织部负责本市党员志愿服务活动的督促指导。按照便于组织开展活动的原则,在农村也可以乡镇为依托,组织报到的党员,成立党员志愿服务队伍,组织开展志愿服务活动。

机关(事业单位)、高校、国有企业、非公有制经济组织和社会组织等党组织,可结合工作实际,探索以基层党支部(党总支)为单位,组建党员志愿服务队伍。有关职能部门、行业协会和专门学会等,也可组织有相关知识、经验和资质的党员成立专业志愿服务队伍,提高志愿服务的专业化水平。

三、队伍组建

党员原则上都要到所居住社区(村)报到,在职党员也可到本单位所在社区(村)或本单位联系点、帮扶点的社区(村)报到。党员报到时须携带有关证件。

凡有服务志愿和服务能力的党员,均可报名参加志愿服务活动,并在报到时填写《党员志愿者报名登记表》。有条件的地方和单位,可探索网上报到、登记等方式。在职党员、党组织关系在单位的离退休干部职工党员,以及单位组建的党员志愿服务队伍,可由所在单位统一组织报到、登记。

社区(村)党组织应按党员申领的服务项目进行分类编队,有针对性地组织开展各类志愿服务活动。

四、服务内容

党员到社区(村)报到开展志愿服务活动,要坚持以服务群众为主题,始终把公益性放在首位,充分体现无偿、利他的基本要求。重点开展十类服务活动:

1、便民利民。提供信息咨询、家电维修、家政联络等服务。

2、扶贫帮困。以生活困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾人为重点,提供力所能及的帮扶等服务。

3、就业创业。提供技能培训、岗位推荐、维权援助等服务。

4、治安维稳。提供法律咨询援助、消费者权益保障、义务巡逻、值勤保卫、护林防火、防抢防盗、青少年帮教、矛盾纠纷调解、舆情收集等服务。

5、卫生保健。开展义诊、卫生防疫和保健宣传等活动,为病人、残疾人、老年人、育龄妇女提供健康检查、康复保健、计划生育等服务。

6、环境维护。开展义务植树、绿化维护、环境卫生整治、交通秩序疏导等服务。

7、宣传教育。开展理论宣讲、党课辅导,以及政策法规、科普知识、安全常识宣传等服务。

8、文体娱乐。提供文艺宣传、健身活动、棋牌娱乐、书画摄影等服务。

9、心理疏导。对亟需开展心理疏导的个体有针对性提供服务。

10、抢险救灾。积极参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修等工作。

社区(村)党组织要深入开展调查摸底,切实了解和掌握群众需求,在此基础上,结合实际,设计更多接地气的项目,力争覆盖群众所需的各种服务。

五、服务方式

党员到社区(村)报到开展志愿服务活动,应充分运用原有的社会志愿服务平台,主动认领服务岗位、认捐公益项目、认交居民朋友,广泛开展各种志愿服务活动。活动中,需采取适当方式,亮明党员身份,接受群众监督与评判。服务方式主要有六种:

1、结对服务。党员志愿者采取“一对一”、“一对多”或“多一对”的方式,与居(村)民结成帮扶对子,力所能及地帮助解决实际困难。

2、“小心愿”服务。社区(村)党组织面向居(村)民,征集简便易行的“小心愿”,组织党员志愿者认领,帮助群众及时实现“小心愿”。

3、菜单服务。推行“居(村)民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式,在广泛征求意见的基础上,根据群众个性化需求,制定服务菜单,让党员主动认领、群众自主选择,搞好供需对接,提供精细化服务。

4、派单服务。一方面,街道(乡镇)、社区(村)党组织接到上级党组织接转的服务任务后,给党员志愿服务队或党员志愿者下达服务任务。另一方面,社区(村)党组织根据群众提出的服务申请,给党员志愿服务队或党员志愿者下达服务任务。

5、集中服务。每月或每季度固定安排一天为党员志愿服务活动日,充分利用社区(村)活动场所及服务设施,由街道(乡镇)、社区(村)党组织组织党员志愿者集中开展服务活动。同时,可利用节假日、纪念日等组织开展主题服务活动。

6、组团服务。社区(村)党组织可按照片区、楼院、巷道等划分服务网络,把党员志愿者纳入网络服务队,壮大网络服务力量,努力实现服务全覆盖。有条件的地方,可探索运用现代信息技术手段,开展网络服务等方式。

六、工作机制

1、信息收集制度。建立信息收集网络,可采取市、县(市、区)、街道(乡镇)分级设立热线电话并向社会公布、设置便民服务箱等方式,也可采取在政府网、党建网开辟“党员志愿服务活动”专栏等方式,主动收集扶弱助困的需求信息及群众的意见建议。对收集到的信息,要实行台帐管理,采取跟踪督办等方式,确保每一件群众合理诉求得到解决。社区(村)党组织对于难以独立完成的服务项目,可向街道(乡镇)提出申请,由街道(乡镇)协调落实。

2、预约预告制度。利用公告栏、网络、报刊等媒介,对党员志愿服务的内容形式、时间地点等进行提前预告,方便群众参与。开设党员志愿服务热线,发放党员志愿服务联系卡,随时接受群众预约和求助。

3、承诺践诺制度。以群众满意为基本标准,党员志愿者结合志愿服务项目作出志愿服务公开承诺,在为群众提供志愿服务中践诺。党员承诺可以个人承诺,也可以集体承诺。

4、服务记录制度。社区(村)党组织要对党员开展志愿服务活动的情况进行记录、跟踪问效。对在职党员,社区(村)党组织要定期将党员参加志愿服务活动的情况,反馈有关单位党组织。单位党组织也要及时与社区(村)党组织沟通,经常了解党员在服务活动中的表现。

5、考核激励制度。把志愿服务作为党员民主评议、评先评优的重要依据。党员干部参与志愿服务的情况可作为干部“德”的考核的重要内容。

七、组织领导

1、搞好统筹协调。各级党组织要加强对党员到社区(村)报到开展志愿服务工作的领导,认真组织实施。各级组织部门要加强对党员志愿服务团队的规划、管理和协调,全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类志愿者服务资源。各社区(村)、街道(乡镇)和单位党组织要认真做好党员的思想发动工作,引导和组织本辖区、本单位党员干部职工积极参加党员志愿服务活动。要通过党员志愿服务工作有效开展,影响和带动广大职工、青年和妇女群众加入志愿服务行列,进一步深化职工志愿服务、青年志愿服务、巾帼和家庭志愿服务等志愿服务活动,不断扩大志愿服务的参与面。

2、加强队伍建设。要高度重视党员志愿服务队的规范化、专业化建设,坚持培训与服务并重的原则,根据志愿服务项目的要求,通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式,对党员志愿者进行相关知识和技能培训,提高服务意识、服务能力和服务水平。要加强党员志愿者骨干的培养,使他们成为志愿服务的中坚力量。要建立党员志愿者信息库,实行动态管理。要加强与社会志愿服务组织的沟通合作,做到信息互通、优势互补,形成强大合力,促进共同发展。

3、坚持示范带头。各级党员领导干部、党员志愿者骨干、机关(事业单位)党员要充分发挥在党员志愿服务中的示范带头作用。党员志愿者要严格遵守国家法律法规和志愿者服务的各项规定,履行志愿服务承诺,完成服务任务,自觉维护党组织和党员队伍的良好形象。

4、强化服务保障。要调动和利用社会各方资源,改善党员志愿服务条件。探索市、县(市、区)设立党员志愿者服务基金,引导社会各界主动支持党员志愿服务事业,更好推动党员志愿服务事业发展。

5、抓好宣传推广。要及时总结推广党员志愿服务工作的好做法、好经验,根据社会需求和群众愿望,不断拓展新的志愿服务领域,创建和推进专业团队、品牌团队和品牌工作项目,促进党员志愿服务个性化、专业化、品牌化,大力提升服务质量和服务专业化水平,形成志愿服务活动的长效机制。

各地各单位要根据本意见要求,从实际出发,有针对性地制定便于操作、务实管用的实施办法,确保党员到社区(村)报到开展志愿服务工作落到实处。

 

附件:党员志愿者报名登记表(参考样式)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共江西省委党建工作领导小组办公室2014421日印发

 

 

 

 

 

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